“把创新摆在国家发展全局的核心位置!”党的十八届五中全会吹响创新号角。
这是国家发展的核心课题,更是中华巨轮破浪前行的驱动力。
全新理念,将给湖北带来哪些新动力?将给百姓生活、企业发展带来哪些新变化?
创新驱动,湖北正当其时
放眼世界,新一轮科技革命和产业变革正孕育兴起。美国是当今世界创新力量最强的国家。10月底,新版《美国国家创新战略》发布。
审视国内,拼资源、拼环境的发展老路难以为继。经济保持中高速、迈向中高端,必须打造新引擎。
“让创新贯穿党和国家的一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”党的十八届五中全会,为增强发展动力、厚植发展优势,提供了行动指南。
“湖北的最大资源是创新资源,最大优势是创新优势,最大潜力是创新潜力。”省第十次党代会提出了建设“创新湖北”的目标。
全国第二大智力密集区,拥有140万在校大学生,科技成果获国家奖项、发明专利授权量在全国名列前茅,湖北是科教大省,科教资源富集,先天富矿亟待开掘。
哈佛商学院教授迈克尔·波特提出的“国家竞争优势理论”,将国家经济发展分为四个阶段,即生产要素驱动阶段、投资驱动阶段、创新驱动阶段和财富驱动阶段。
人均GDP9000美元是迈入创新驱动的门槛。如今,我省人均GDP正在冲刺8000美元,正处于向创新驱动转换冲刺的关键节点。
“要强化改革和创新两大动力支撑,实现动力转换,尤其要把湖北科教优势转化为创新优势,以科技创新为核心,推动全面创新。”省政府副秘书长、政研室主任刘良谋说。
审时度势,凝神聚力,创新湖北正当其时。
科技创新,多一点先发优势
一片小小的国产“红外芯”,蕴藏着无穷新商机。
装在汽车上的红外探测器,夜间能侦测到行人和障碍物并及时报警,以避免交通事故。因技术军民两用,西方对中国封锁,产品价格高昂,中低端轿车无法普及。武汉高德红外攻克关键技术,实现了从原材料到核心芯片的自主生产。“技术新突破将催生百亿大市场。”公司董事长黄立说,高德红外将进军汽车红外探测器市场,现在制造成本约4000元,大批量生产后可降至2000元,大部分车型都用得起。
同样的“中国芯”,梦芯也有一颗。
北斗系统在我省率先建成北斗地基增强系统,导航精度升级到厘米级。抢抓北斗产业机遇,武汉梦芯科技研制成功国内第一款40纳米级北斗智能芯片,已实现量产。“这为北斗卫星导航应用产业化奠定了坚实基础。”梦芯科技负责人说,梦芯芯片量产将带动行业应用,加快湖北北斗产业发展。
“必须把发展基点放在创新上。”十八届五中全会要求,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
一批新兴产业有望加速培育。依托科研技术优势,专家建议,湖北大力发展工业机器人、3D打印、高功率激光制造成套装备、智能制造检测服务平台等智能制造装备和产品。
一批新兴业态有望丰富百姓生活。省经信委介绍,“互联网+制造”行动计划将加快实施,电子商务、工业互联网、互联网金融等新产业、新业态、新技术和新模式,将成为新的经济增长点,网上打车、送餐、送快递,甚至网上收垃圾,将给百姓生活带来更多便利。“宽带湖北”渐行渐近,信息基础设施演进升级,将惠及千家万户。
一批大项目有望增强工业基础能力。积极对接国家“核高基”、新一代宽带无线移动通信、重大基础装备等重大科技专项,我省关键基础材料、核心基础零部件以及先进基础工艺和产业技术基础将不断突破。汽车低成本碳纤维材料开发、锂离子电池材料、大直径硅材料的研发,将进一步提升基础材料的设计制造水平。
“构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》。”省经信委介绍,对接国家战略,“湖北制造二○二五”即将启动,充分挖掘湖北的科教资源,湖北有望在未来发展中拥有更多让人期待的先发优势。
体制创新,才能让活力奔涌
创新发展,最根本的是增强自主创新能力,最紧迫的是破除体制机制障碍。
10月29日,武汉东湖高新区宣布,将把未来科技城打造成“自由创新区”的核心区,实现技术自由转化、人才自由流动、资本自由融通和营造自由创新环境。
这片创新的热土,曾多次“吃螃蟹”。
2013年10月,华中科技大学的专利“显微光学切片断层成像系统”,在武汉光谷联合产权交易所挂牌出让,被武汉沃亿生物有限公司以1000万元买断。这是中央在汉部属高校首次通过公开挂牌出让科技成果,也是武汉出台“黄金十条”后兑现的最大一笔成果转化收益。
个案探索,打开的是体制机制重大突破。
“建设自由创新区,核心在于破除一切制约创新的体制机制障碍,促进技术、人才、资本等要素自由流动和高效配置。”武汉市委常委、东湖高新区党工委书记胡立山说。
“构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。”在五中全会精神指引下,看不见的藩篱,必将逐一破题。
技术交易机制市场化。华中科技大学、武汉大学等4所高校入选国家科技成果使用、处置和收益“三权”改革试点,但仍可能承担国有资产流失风险。光谷计划,引导高校通过技术公开交易机制,用市场化方法推动“三权”改革真正落地。
科技资源面向社会全开放。大量精良科研设备锁在高校实验室里长期闲置,大批中小企业花不起钱购买,光谷启动“众享计划”,探索设备使用权和监管权分离,提高创新资源使用效率。
实施人才流动“三跨”工程,扶持人才“中产阶级”,开展天使投资税收综合改革试点……创新硬举措,正在突破体制机制障碍,营造自由创新环境。
“2020年要实现‘创新湖北’建设战略目标,湖北必须创新体制机制,遵循技术转移规律,充分发挥科技成果资本化在科技成果产业化中的重要作用,积极探索科技成果资本化、产业化的操作程序。”专家表示,体制创新与科技创新两个轮子一起转,才能促进科技事业加速发展、创新活力加速奔涌。
只争朝夕,惟创新者强
站在新的节点,时代期盼新的创新发展。
五中全会提出,实施国家大数据战略。“必须尽快开放政府数据并创建公共应用平台。”专家呼吁,政府开放数据正在成为全球的共同目标及积极行动,美国是世界上政府开放数据的先行者,不断开放数据有效推动了社会众创运动。湖北应加快政府开放数据及应用进程,真正将数据作为社会资源和政府资产,将数据整合作为整合政府职能的重要抓手,为大众创业、万众创新创造条件。
大众创业、万众创新亟待激活科教资源。在光通信、数控、北斗、激光、海工装备等领域,不论是人才优势、产业基础还是应用需求,湖北均居国内领先位置。然而,近水楼台“难”得月,目前我省出台的“黄金十条”等扶持政策,覆盖不了中央在鄂大专院校、科研院所和中央企业。“期待国家给予湖北更多创新示范政策,并在国家创新战略布局上实行更多倾斜。”政府部门呼吁。
新产业、新业态、新模式,亟待政策支持。现有创新驱动政策,对科学层面的创新关注多,对高等院校、科研院所的创新投入多,对技术创新特别是管理创新、商业模式创新关注不够,对企业牵头成立的产业技术、管理和商业模式创新联盟的支持、投入不足。“建议完善技术创新投入引导机制,对技术创新和产业化项目,以及研发投入,更多地以项目招标形式,安排到以企业为主体的创业创新组织,促进科技与经济紧密结合。”众多中小企业期盼。
着力创新,我们需要自信,需要清醒,需要破解现实难题。
创新之路已经开启,我们只争朝夕,坚定不移。(甘勇)