加强知识产权国际化人才培养
2015-11-20 16:42
知识产权国际化人才的培养是努力建设知识产权强国，提升我国知识产权国际话语权的必然要求，也是服务于我国企业“走出去”、开拓国际市场的迫切需要。所谓知识产权国际化人才，是具有知识产权专业知识、熟悉知识产权国际规则和国外法律制度、具备从事知识产权国际事务相关技能的专业人才。从能力和素质来看，知识产权国际化人才首先是知识产权专业人才，同时具有法学、管理学、理学或工学等复合型知识背景。其次，知识产权国际化人才具有广阔的知识产权国际视野，熟悉知识产权国际法律制度及其发展趋势。再次，知识产权国际化人才具备从事知识产权国际事务的相关实践技能。除了外语能力，跨文化沟通能力等基本的国际交流能力以外，还包括从事知识产权相关国际实践活动的能力，如国际专利申请与布局，海外维权和诉讼，参与国际知识产权规则的谈判，开展知识产权对外宣传等。
长期以来，我国由于对知识产权国际化人才培养的重要性认识不足，在知识产权国际化人才的培养方式、培养内容、培养机制、培养制度上仍存在较大漏洞。知识产权国际化人才的选拔、激励、评价、使用和管理机制尚待建立和完善。知识产权国际化人才的培养还未形成一个健全的、专门的、统一的模式和机制。在有关政策性文件中，并无知识产权国际化人才的单独提法，而是笼统地规定在知识产权高层次人才中。知识产权国际化人才的培养方式单一，在有关部门与高校、企业之间没有形成知识产权人才培养的规范化机制。知识产权国际化人才队伍薄弱，在目前全国各类知识产权专业人才队伍中，具有复合型知识和国际化实践经验的知识产权国际化人才尚没有形成专业化队伍。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，加强建设人才强国，形成具有国际竞争力的人才制度优势。《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》提出，努力建设知识产权强国。这些皆对知识产权国际化人才的培养提出了更高要求。从国家层面来说，在知识产权国际谈判中坚定地维护国家利益，引导知识产权国际舆论，阐明我方立场，化解分歧、消除误解，维护我国良好的知识产权国际形象，对知识产权外交人才和对外宣传人才提出了需求。加强驻外使领馆知识产权工作力度，协助企业解决海外知识产权纠纷，迫切需要在主要国家、国际组织派驻知识产权外交专员，建立知识产权外交专员的全球网络。加强知识产权审查国际合作，提高知识产权审查国际化水平，有待加大知识产权国际审查人才的培养力度。调查显示，我国企业获取海外专利的途径70％以上都是通过自主申请获得，企业层面对海外专利服务人才需求强烈。随着企业海外并购的蓬勃发展、从事国际化知识产权许可、转让、出资入股等知识产权运营和保护的人才也日益受到企业青睐。在外向型程度高、市场经济发达的区域，如广东沿海、浙江沿海、江苏南部等，对知识产权国际化服务人才的需求旺盛。
针对我国知识产权国际化人才培养中存在的问题和社会需求，在建设人才强国和知识产权强国的新形势下，应当大力加强知识产权国际化人才培养。一是要建立和完善知识产权国际化人才培养的政策体系。以提高知识产权国际化人才的专业能力、创新能力和综合素质为核心，针对国家层面、企业层面和社会中介服务层面的知识产权国际化人才培养对象，明确不同的培养目标，完善知识产权国际化人才的知识结构和实务技能。制定知识产权国际化人才激励、流动、任用和评价等政策，激发国际化人才的创造力和活力。二是要建立知识产权国际化人才库和信息网络平台、促进知识产权国际化人才使用和交流。发挥知识产权国际化人才库“蓄水池”的作用，打造一支素质精良、能力突出，活跃于知识产权国际舞台的知识产权国际化人才队伍。三是要扩大知识产权国际化人才培养的国际合作交流。坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合，促进国际化人才在知识产权国际合作交流实践中不断增长知识，提升能力。四是要建立知识产权国际化人才联合培养模式。加强高校与政府部门及企业合作，对知识产权国际化人才的培养进行统一规划和部署，形成国际化人才培养的合力。五是要高度重视知识产权国际化人才培养工作。以社会急需人才为“点”，以不同类型的国际化人才为“线”，以不同层面社会需求的知识产权人才为“面”， 加强各类知识产权国际化人才的培养，壮大知识产权国际化人才队伍，助推知识产权事业发展。（中国知识产权报 刘淑华）