为深入实施创新驱动发展战略,深化知识产权领域改革,加快知识产权强国建设,“国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见”(以下简称“意见”)22日正式对外公布。意见明确,到2020年,在知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,知识产权授权确权和执法保护体系进一步完善,基本形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制。
意见确定了四条基本原则,即坚持战略引领、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾。意见明确了五条重要举措,包括推进知识产权管理体制机制改革,实行严格的知识产权保护,促进知识产权创造运用,加强重点产业知识产权海外布局和风险防控,提升知识产权对外合作水平等。
其中,对于知识产权管理体制机制改革和促进知识产权创造运用方面,意见要求,完善知识产权管理体制,授权地方开展知识产权改革试验,鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点,建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度,推动专利许可制度改革,实现知识产权在线登记、电子申请和无纸化审批,加快建设世界一流的专利审查机构等。
业内专家普遍认为,“建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度,这个尤为重要。因为它将从根本上改变长期以来我国‘唯GDP论英雄’的干部考核政绩观。”意见明确,在对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时,注重鼓励发明创造、保护知识产权、加强转化运用、营造良好环境等方面的情况和成效。探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。按照国家有关规定设置知识产权奖励项目,加大各类国家奖励制度的知识产权评价权重。
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